刘基的“本之于德政，辅之以威刑”

　　刘基作为明朝开国元勋之一，对明初法律制度的建设有较大的贡献。他以宋元“宽纵失国”为由，奏请设立“军卫制”，对明朝立国初年军权的巩固起到一定作用；他还与李善长等“裁定律令，颁示中外”，此为《大明律》修定的范本与基础。对于治国之道，刘基在《郁离子·喻治》中开列了国家治乱的四大要素：纪纲、道德、政刑、人才：“治乱，政也；纪纲，脉也；道德、政刑，方与法也；人才，药也。”分而言之，“纪纲”即儒家的三纲五常之道，“道德”即儒家的仁义礼智信等条目，“政刑”即治理国家的法制、制度等，“人才”即维系国家政权长治久安的儒家知识分子，抑或封建士大夫。

　　可以肯定，刘基主张以上古三代之治为治道之范本，推行汉代以降形成的“德主刑辅”理念，从而反对秦王朝“以吏为师、以法为教”的极端法制独裁论，“秦用酷刑苛法以箝天下，天下苦之；而汉承之以宽大，守之以宁一”。这也是秦仅历二世而亡天下、汉兴数百载而治天下的原因所在。这也是刘基等儒臣在明朝创建伊始进谏“以儒治国”的同时，草创《大明律》的法理依据。要之，在刘基看来，治理国家的“行法之道”就在于“本之于德政，辅之以威刑”。

　　作者：浙江省社会科学院　　张宏敏　　（原载《浙学通论》，浙江大学出版社，2022年8月）